Od 10 do 11 jula 2018, Akademija Pravde, uz podršku GIZ-a, "Projekat Pravne i Administrativne Reforme", organizovala je obuku na temu "Ugovor iz Javnih Nabavka".
Cilj ove obuke bio je unaprediti znanje sudija u vezi sa ugovorom i procedurom javnih nabavki, međunarodnim standardima, evropskim i dobrim praksama u ovoj oblasti.
U prvom delu obuke su se bavili temama kao što su: značaj javnih nabavki, postupak tendera i zaključivanje ugovora. Dok su u drugom delu teme koje se odnose na prava i obaveze stranaka nakon zaključenja ugovora, upravljanje ugovorom i izbor nadzornog tela, prihvatanje radova i nadoknada, rešeni su problemi koji su nastali tokom faze implementacije ugovora, radove koji premašuju ugovor i njihovu nadoknadu, dodatni rad, potreban rad i njihove promene.
U toku obuke je naglašeno da je proces javnih nabavki u Republici Kosovo sada regulisan Zakonom o Javnim Nabavkama na snazi koji ima za cilj osigurati efikasnu, transparentnu i pravičnu upotrebu javnih sredstava, javnih resursa i sva sredstva i drugi izvori ugovornih autoriteta u Republici Kosovo definisanjem uslova i pravila koja se primenjuju, procedura koje treba poštovati, prava i obaveze koje treba ispuniti lica, ekonomski operateri, preduzeća, ugovorni organi, koncesionari radova i javnih tela koja razvijaju, uključuju, učestvuju ili interesuju, aktivnosti nabavke ili koje uključuju ili se odnose na takva sredstva i resurse.
Takođe, na ovoj obuci zaključeno je da se u smislu administrativnog sukoba može razviti samo protiv upravnog akta, pa je predmet administrativnog sukoba pitanje zakonitosti upravnog akta koji se tužio u tužbi. U konkretnom slučaju predmet administrativnog sukoba je odluka TRN-a, što znači da se upravni spor može pokrenuti protiv upravnog akta izdatog od strane TRN-a, kao konačne administrativne odluke.
Dalje je naglašeno da prema odredbama Zakona o administrativnom sukobu zakonitost osporenog upravnog akta razmatra sud u granicama potraživanja iz tužbe, ali ga ne vezuju uzroci tužbe. Iako je zbog nelegistracije upravnog akta sud nosi ek officio. Zbog važnosti posljedica ovih administrativnih akata, ZUS obavezuje sud po službenoj dužnosti da ocijeni ništavnost upravnog akta, bez obzira da li je podnosilac zahteva istakao tu činjenicu.
U toku obuke učesnici su imali priliku, putem materijala koji su obezbedili treneri, diskusije, analizu slučajeva, da se pravilno razvrstaju odredbe Zakona o javnim nabavkama i da se reše dileme i poteškoće koje postoje u postojećoj sudskoj praksi. Takođe je korišćen i metod parcijalnog teorijskog objašnjenja i slučajeva sudske prakse i načina njihovog raspoređivanja.
Korisnici ove obuke bili su sudije Apelacionog Suda i sudije Osnovnih Sudova, tužioci Osnovnih Tužilaštava i Apelacionog.
11-07-2018